大吏无法有效行使职权,但是部院又认为布按二司在具体政务上是要对部院负责的,所以部院直接给布按二司下达命令也是合情合理的,双方为此争执不休。

    这个问题现在也摆到了朱载坖的面前,朱载坖必须首先解决这个问题,才能够推动后面的改革。

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